Tư túi từ đất công

http://diaoc.tuoitre.com.vn/tianyon/ImageView.aspx?ThumbnailID=404911
Tư túi từ đất công

TT - 174 người là cán bộ công chức, lãnh đạo của huyện, tỉnh Long An đã được cấp đất sai quy định để rồi hưởng lợi hàng chục tỉ đồng tiền đền bù...





Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đang khẩn trương xác minh, điều tra, xử lý vụ 174 người là cán bộ công chức, lãnh đạo của tỉnh và huyện của Long An được cấp đất sai quy định, từ đó hưởng lợi hàng chục tỉ đồng tiền đền bù.


Hai bên bờ kênh này là các khu đất cấp sai quy định cho cán bộ các cơ quan tỉnh Long An - Ảnh: H.Khương



Cuối năm 2003, Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương giao UBND tỉnh Long An thu hồi 1.760ha đất để giải phóng mặt bằng xây dựng Khu công nghiệp (KCN) xử lý rác Long An - TP.HCM tại xã Tân Lập (nay là xã Tân Thành, huyện Thủ Thừa). Trong quá trình làm thủ tục thu hồi đất, bồi thường giải tỏa mặt bằng, cơ quan chức năng phát hiện trên hàng trăm hecta đất được cấp sai quy định dẫn đến thiệt hại cho Nhà nước (thông qua việc bồi thường) hàng chục tỉ đồng.

Kỷ luật một số cán bộ liên quan

Liên quan đến sai phạm trên, năm 2005 UBND tỉnh Long An đã ra quyết định xử lý kỷ luật hàng loạt cán bộ. Cụ thể: cách chức trưởng phòng TN-MT đối với ông Nguyễn Văn Chửng; cảnh cáo ông Bùi Đức Sở (phó bí thư huyện ủy, nguyên chủ tịch UBND huyện Thủ Thừa); khiển trách ông Lê Anh Thúy (chủ tịch UBND huyện Thủ Thừa).

Chủ tịch UBND tỉnh Long An cũng đã chỉ đạo UBND huyện Thủ Thừa thu hồi GCNQSDĐ, thu hồi số tiền bồi thường quyền sử dụng đất của một số đối tượng cấp sai quy định.

Đất công là “chùm khế ngọt”

Ngày 14-3, có mặt tại khu vực dự án KCN xử lý rác Long An - TP.HCM, chúng tôi thấy nơi đây vẫn là một vùng đất hoang hóa. Đã hơn năm năm trôi qua kể từ ngày phê duyệt dự án, khu xử lý rác công nghiệp được xem là lớn nhất nước vẫn chưa được triển khai.

Người dân ở đây cho biết khoảng năm 1983, khi Nhà nước có chủ trương lấp kín vùng Đồng Tháp Mười, nhiều người khắp nơi đổ về đây nhận đất khai hoang, lập nghiệp. Lúc đó muốn được cấp đất (nhiều nhất là 3ha) người dân phải cam kết sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp và phải là người địa phương. Thời điểm đó cũng có nhiều cán bộ lãnh đạo của tỉnh, huyện không trực tiếp sản xuất nông nghiệp, không phải là người của địa phương nhưng vẫn được cấp vài hecta đất.

Theo các quy định của pháp luật, đối tượng được giao đất nông nghiệp để sử dụng ổn định lâu dài là nhân khẩu nông nghiệp thường trú tại địa phương, kể cả những người đang làm nghĩa vụ quân sự. Thế nhưng từ năm 1995-2003, một số cán bộ của Phòng TN-MT (trước đó là phòng nông nghiệp địa chính) đã tham mưu đề xuất ký tờ trình để UBND huyện Thủ Thừa ban hành quyết định giao đất sản xuất nông nghiệp (không thu tiền sử dụng đất) cho 294 cá nhân không nằm trong diện được cấp đất với tổng diện tích gần 820 ha.

Điều đáng nói là trong số đó có 174 cá nhân là cán bộ công chức, lãnh đạo đầu ngành các cơ quan, tổ chức của tỉnh và huyện được chia chác trên 472ha. Qua kiểm tra, hầu hết những người này sau khi được cấp đất đã bỏ hoang, không trực tiếp sản xuất nông nghiệp hoặc đem bán.

Đến cuối năm 2001, Chính phủ có chủ trương về việc tổ chức đăng ký kê khai sử dụng đất, xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho 1.760ha (sau này được quy hoạch xây dựng KCN xử lý rác Long An-TP.HCM). Mặc dù biết rõ các đối tượng trên không được giao đất, không được cấp GCNQSDĐ nhưng một số cán bộ có trách nhiệm đã tham mưu đề xuất để UBND huyện Thủ Thừa cấp GCNQSDĐ.

Theo cơ quan chức năng, lãnh đạo huyện Thủ Thừa qua các thời kỳ từ năm 1995-2005, trong đó phải kể đến ông Lê Anh Thúy (chủ tịch UBND huyện), Nguyễn Văn Phùng (nguyên chủ tịch UBND huyện), ông Bùi Đức Sở (phó bí thư huyện ủy, nguyên chủ tịch UBND huyện), Nguyễn Văn Chửng (trưởng phòng TN-MT)... đã xét cấp đất cho nhiều đối tượng không có đơn xin cấp đất; không thông qua chính quyền địa phương xã; giao đất không đo vẽ, không cắm cột mốc trên thực địa; không có biên bản bàn giao đất; không lập quy hoạch sử dụng đất...

Những cán bộ này còn tự cấp đất cho bản thân và thân nhân (vợ, con, anh chị ruột) để từ đó trục lợi từ việc bồi thường QSDĐ.

Hưởng lợi từ tiền đền bù

Sau khi được Chính phủ đồng ý chủ trương thu hồi đất để xây dựng KCN xử lý rác Long An - TP.HCM, UBND huyện Thủ Thừa đã thành lập hội đồng bồi thường thiệt hại giải phóng mặt bằng (hội đồng bồi thường) do ông Lê Anh Thúy (lúc đó là phó chủ tịch UBND huyện) làm chủ tịch, ông Nguyễn Văn Chửng (trưởng phòng TN-MT) làm phó chủ tịch thường trực. Đầu năm 2004, hội đồng bồi thường ban hành phương án thu hồi 1.602ha đất để làm KCN xử lý rác với kinh phí bồi thường 220 tỉ đồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước do Sở TN-MT TP.HCM chi trả.

Từ tháng 6-2004, hội đồng bồi thường đã tiến hành chi trả cho các cá nhân có đất bị thu hồi để làm KCN xử lý rác. Theo các tài liệu, đến ngày 8-8-2008, hội đồng bồi thường đã chi trả trên 190 tỉ đồng cho 613 trường hợp.

Theo quy định, các đối tượng không có nhu cầu sản xuất nông nghiệp trực tiếp, khi Nhà nước thu hồi để làm KCN xử lý rác chỉ được bồi thường về hoa màu và tài sản có trên đất (phần đầu tư thật sự). Tuy nhiên, với tư cách phó chủ tịch thường trực hội đồng bồi thường, ông Chửng đã tham mưu và ký tờ trình để ông Lê Anh Thúy ký 174 trường hợp bồi thường về giá trị QSDĐ trị giá trên 42,7 tỉ đồng (chưa kể bồi thường về hoa màu và tài sản trên đất). Bản thân ông Chửng, ông Thúy và người thân (vợ, con) được cấp đất sai quy định và được bồi thường.

Người dân cho biết không ít trường hợp sau khi được cấp đất đã bỏ hoang, thậm chí khi khảo sát để lập phương án đền bù, những cán bộ có đất không nhớ nổi đất mình nằm ở vị trí nào nhưng vẫn được lĩnh đủ tiền bồi thường. Nhiều người được cấp đất từ năm 1995 sau đó bỏ hoang. Đến khi nghe thông tin về việc bồi thường, họ vội vàng thuê người lên liếp, trồng tràm để nhận một khoản tiền đền bù rất lớn.

Theo quy định, đối với các trường hợp này, UBND huyện Thủ Thừa phải ra quyết định thu hồi nhưng các “quan” ở đây vẫn tiến hành đền bù giá trị QSDĐ, hoa màu trên đất. Hội đồng bồi thường còn hào phóng bồi thường cho năm trường hợp không có GCNQSDĐ với số tiền trên 800 triệu đồng. Có trường hợp mua sang tay của vợ chồng một doanh nghiệp 40ha đất (GCNQSDĐ lại đứng tên một tổ chức nhà nước, không được mua bán chuyển nhượng) nhưng vẫn được UBND huyện Thủ Thừa cấp GCNQSDĐ, người này được bồi thường gần 4 tỉ đồng.

Thanh tra toàn diện dự án KCN xử lý rác Long An - TP.HCM

Cuối năm 2009, đoàn Thanh tra Chính phủ đã công bố quyết định về việc thanh tra toàn diện dự án KCN xử lý rác thải Long An - TP.HCM.

Đoàn thanh tra sẽ làm rõ các sai phạm, thiệt hại và trách nhiệm trong việc quản lý, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; việc chi trả tiền bồi thường đất bị thu hồi; làm rõ động cơ, mục đích hành vi vi phạm của các cơ quan, cán bộ có trách nhiệm quản lý nhà nước, cán bộ, công chức được giao đất và nhận tiền bồi thường đất bị thu hồi. Từ đó, đề xuất biện pháp xử lý trình Thủ tướng Chính phủ.



HOÀNG KHƯƠNG